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北京名城保护将实现“一区县一重点”

http://www.sina.com.cn  2012年07月20日13:47  人民网

  记者昨日从北京历史文化名城保护委员会办公室获悉,本市将争取到“十二五”末期,实现“一区县一重点”,定向对区域内的历史文化名城项目进行保护。

  圆明园周口店将扩大开放内容

  圆明园,皇家园林建筑的典范;周口店,北京人的起源。市文物局副局长崔国民表示,本市将实施圆明园、周口店等“六处大遗址公园”建设工作,扩大其开放内容,整治周边环境;打造京郊十处“历史文化景观”,增加名城的展示手段和内容。

  此前,本市在历史文化名城保护中曾经确定了“三不”原则,其中包括旧城区不再安排重大建设项目,现有历史文化保护区不再进行拆建,恢复旧城部分历史景观。崔国民说,在这一基础上,本市将推动中轴线、朝阜线、三山五园、明十三陵、西山八大处等重点区域的文物保护与环境整治。

  同时,今年,本市将开展中轴线、大运河、云居寺等项目的申遗基础性工作,加强六处世界文化遗产和文物保护单位的保护利用;继续做好重点文物保护单位的文物建筑修缮工作;本市将研究促进文化产业发展的政策,重点扶持什刹海、锣鼓巷、国子监等历史文化创意产业集聚区和前门、大栅栏、东西琉璃厂、天桥等传统商贸地区,突出历史街区的文化特色。

  多项文物会馆修缮年底前完成

  明城墙遗址西段抢险工程、欧美同学会、方家胡同15号院和美国使馆旧址修缮工程已完工;地坛宰牲亭油饰、清末自来水厂旧址、前鼓楼苑7号、9号院修缮工程正抓紧施工;北京钟鼓楼大修工程方案获得国家文物局批示,并已完成招标投标手续;国祥胡同2号消防水改造正在办理相关建设手续。各项修缮工程将陆续实施,力争2012年底全部完成。

  同时,“会馆”也是本市正在着力保护的一种建筑形态。

  记者了解到,目前,晋翼会馆已修缮完成投入使用,贵州会馆和吉州会馆修缮完成,目前正在办理周边院落整合建设手续;安徽旌德会馆、广东惠州会馆及平镇会馆修缮方案已审批,已安排名城保护专项修缮资金支持;湖北会馆迁建方案已批准,施工许可证已办理。江西庐陵会馆、湖北黄安会馆、广东粤东会馆居民动迁工作接近尾声。

  名人旧居提前启动统计

  此前,关于梁林故居被拆除的消息,曾经引发了很多文保人士和普通市民的关注。记者了解到,目前,东城区已经开始统计尚未被列入文物的名人旧居,并计划对此进行梳理和保护。

  东城区副区长朴学东介绍,在梁林故居事件后,东城区对不列入文物的名人旧居进行了统计。“数据吓了我一跳,在东城,名人旧居超过100处。侯宝林、冰心、马叙伦、詹天佑等名人在东城都有旧居。”

  他表示,今年东城区已经列出计划,对这100多处名人旧居进行统计和保护。“没有列入文物范围的,我们也有责任把它保护起来,进行合理利用。”

  旧城试点人口疏解已达3600户

  昨天,据市名城委办公室介绍,2010年来,市委市政府在城市发展新区划拨300公顷建设用地用于核心区人口疏解对接安置和政策性住房建设。而来自市住建委的消息显示,2010年确定的8个项目中,已有5个项目开工,开工总规模360万平方米、房源共计3.3万套。

  2011年,本市又立足旧城人口疏解需要,新增高立庄等9个项目,预计总规模100多万平方米、房源1.6万套。

  截至目前,本市通过结合中轴线申遗和重点工程等多种方式,旧城已疏解人口3600余户。

  去年,本市在旧城人口疏解试点中实践了按照征收程序推进的钟鼓楼项目、以平等协商申请式疏解的杨梅竹斜街项目、以修缮为主的什刹海项目、结合老旧小区整治的天坛简易楼项目等。

  今年北京将继续推进西城区府右街旧城保护与人口疏解、什刹海环境建设及产业提升、天桥演艺园区等重点工程建设和大栅栏杨梅竹斜街、白塔寺等公众参与试点和居民住房改善试点工作。

  市住建委主任杨斌说,同时,本市将配合做好优质资源同步输出标准研究工作,将中心城区教育、医疗、文化等资源同步引入新区。

  据了解,今年北京还将积极解决人口疏解对接安置异地建设存在的问题,将尝试采取在发展新区入市地块中配建安置房源的方式。而这意味着,在本市土地市场中,还将有配建人口疏解安置房的地块,而拍地方式除了竞公租房面积、竞回购房面积以外,或许还将出现竞定向安置房面积的竞拍规则。

  区县亮点

  东城区:

  600多年来前门最大规模修缮保护基本完成

  经历了复建后,如今再去看前门,暑假中熙熙攘攘的游客似乎已经让这条步行街恢复了“货如山积,酒榭歌楼,欢呼酣饮,恒日不休”的旧日商街景观。

  四进三的两套院、跃层的垂花联廊,传承了近600年的老字号便宜坊,在阔别前门鲜鱼口5年后,在鲜鱼口大街“鱼首”位置重张。

  “东城区累计投资130多亿元修缮整治前门文化商业区,完成了前门大街、鲜鱼口美食街和台湾文化商务区的整治。”东城区副区长朴学东说。

  在这句话的背后,意味着所有文物、胡同肌理、整体风貌、中华老字号等非物质文化遗产得到了全面抢救、保护和修缮,这是前门地区600多年来规模最大、最为全面的修缮保护。

  此前,门框胡同里的小本老字号们,曾经因升级改造而飘零在外多年,如今,这些老字号陆续回到了鲜鱼口,在前门区域又找回了“家”。

  “天兴居重新开业当天,鲜鱼口排起了大长队,如今天天仍在排长队。”朴学东说。

  “十大保护项目”进展顺利

  当头伏的日头正高,却有一道水系为这个中心城带来一丝清凉。去年5月,消失了半个世纪之久的玉河北段水道,经过9年的勘探和复建,终于重见天日。

  河中,白莲蒲苇舒展,锦鲤长尾摇曳。两岸,垂柳银杏,青砖灰瓦人家。河道两侧以方砖铺地,居民在凉亭里下棋,在河边遛狗,游人倒是没有许多。

  “作为本市六片文保区试点项目之一的玉河修缮整治工程在去年建成亮相,恢复古河道480多米,两侧修缮重建了以四合院为主题的北京传统建筑群,再现水穿街巷的历史景观。”朴学东说。

  与玉河改造完工前后脚的是,南锣鼓巷市政改造项目基本完成。而这一地区的整体风貌,被联合国环境规划署评为第14届“国际花园城市与社区”环境可持续项目金奖。

  朴学东说,在今年的历史文化名城保护工作中,已经有多个项目启动。其中包括天坛周边修缮整治项目已启动居民搬迁,钟鼓楼环境整治工程已启动征收程序,外城东南角楼复建正在积极推进,曹雪芹故居纪念馆、前门月亮湾景观建设、雍和宫柏林寺周边修缮整治及孔庙、国子监周边修缮整治等项目规划设计均已完成。

  西城区:

  老城区里划出传统居住区

  “东单西四鼓楼前”这个老句子,说的是北京旧时的著名商街。而西四也是一片传统的居住区。记者了解到,西城区在这一片儿地界上专门划出了传统居住区,让市民能在这老环境中,过着老北京的小日子。

  据了解,西城区按照分类引导的方式,一共分出了三种区域,按照传统居住型、功能服务型、综合发展型对保护区进行科学规划,统筹考虑,分类保护。

  其中,传统居住型主要以西四北头条到八条地区为重点,强调居住功能,重点探索保护区人民改善的有效途径,保持传统居住环境,完善社区服务功能。

  而功能服务型主要以皇城保护区、南闹市口地区为重点,重点体现首都政治、文化中心职能与形象为主,服务于中央及首都政治功能和文化事业发展需要,着力功能优化调整,积极开展文物修缮腾退。

  另外,综合发展型主要以什刹海、大栅栏及东西琉璃厂、白塔寺、法源寺地区为重点,既保持传统居住功能,又适度发展适宜历史文化保护区的产业。通过培育具有首都特点的传统文化、演艺等特色街区,促进地区活力,使之成为弘扬首都文化传统的载体,充分展现保护区的文化魅力。

  记者了解到,除了三种片区以外,西城区在“十二五”期间还将重点打造什刹海人文生态涵养发展区、大栅栏及琉璃厂文化创意聚集区、法源寺文化体验区、白塔寺配套服务区、皇城文化展示中心和南闹市口功能服务区六个街区。

  现场特写

  东西二城副区长

  都是“老北京”

  “事实上所有古老的大城市,都像宽厚的老祖母,她们向孩子们展示出一个让人难以探寻净尽的大世界,孩子们只是高高兴兴地在她们慈爱的怀抱里成长。”东城区副区长朴学东在汇报工作时,用林语堂先生所著的《大城北京》开头。他说,自己打小就在北京城里长大,要带着老北京孩子的感情,去保护北京城。

  这个开头吸引了在场的所有人。朴学东接着说,他出生在西城区西直门内大街后牛角胡同的一个四合院里,小学和初中都生活在这个四合院里。奶奶70多岁时,还带着孩子们在院里打杏儿。而到了12岁,和同学们相约去景山看日出,成了那个没有iPad、iPhone产品时代里的“大事情”。

  而就是这次看日出,让他看到了金色阳光中的故宫琉璃瓦。他记得那天早晨,雾霭中的故宫就好像云海中飘起的空中仙境。“在一个12岁的小孩儿心里,这就是北京。”

  现场瞬间非常安静,所有人都静静地、等着他继续说。

  朴学东停顿了一下,继续讲他自己的故事。等再大一些,他骑车最爱走的一条路,就是故宫灰墙外的一条窄胡同,宽1米,骑着自行车只能一个人穿行。

  “30年前,一个北京小男孩最喜欢的事儿,就是骑着飞鸽自行车围着故宫的灰墙转悠。之所以这么回忆,我是想说,保护历史文化名城,我是有感情的,我是带着一个融化在血脉当中的老北京孩子的感情在保护历史文化名城。”朴学东说。

  记者看到,参会专家谢辰生老先生的眼睛似乎湿润了。

  而作为重点历史文化名城保护区,西城区副区长李岩,一开口,就说自己出生在东城区的水磨胡同中。

  “我小学在北京读了6年,然后去外地读中学,后来回北京上大学,毕业后留在北京工作。虽然我在北京的生活是在大学毕业之后才连续的,但是我对北京城市的变迁和发展,也有自己独特的视角和认识,也有我自己深厚的感情。我们都一样,都是带着一份感情和责任来从事名城保护工作。”李岩说。

  在西城长大的孩子保护着东城区的文保建筑;东城区胡同里出生的孩子担当着西城区历史文化名城保护的卫士。这个巧合,让一些听众笑了,一些听众鼓起了掌。

  幕后故事

  专家指导“挖”出京城数个历史遗迹

  在历史文化名城统计、梳理和保护的背后,离不开专家的指导和帮助。记者在会上发现,几乎每个区县都有一个“专家团”,这些专家团里的知名人士,几乎对历史文化名城保护的会议做到了只要不出差都会出席的地步。

  海淀区在舒乙先生的指导下挖掘出贝家花园和圣琼佩斯著诗处等具有历史价值和世界意义的名人遗迹,目前正在开展调研和资源梳理工作。

  房山区在宣祥鎏和柯焕章等专家的指导下,挖掘出南窖乡水峪村这个具有历史特色和传统特色的小村子,现在正在编制保护规划、制定保护管理方法,全力以赴申报中国历史文化名村。

  西城区在王世仁的指导下开展了天桥标志性建筑展示方法的研究和探索,平谷区在赵书指导下开展了仁义巷非物质文化遗产保护试点工作……

  “赵书先生还教我一个涮羊肉的老北京吃法。以前涮羊肉是拿筷子夹肉蘸着调料吃,但按照北京的传统,还要加一个勺。羊肉夹起来搁在盘子里,用勺弄一点调料,放到羊肉上吃,这样吃到最后一片羊肉时,调料还是原汁原味的。这个观点给了我很大的启发,我希望在东城区做历史文化名城保护时,也要用这种方法,保持原汁原味。”东城区副区长朴学东说。

  相关新闻

  政府将主动上门服务

  在名城委办公室的区县工作会上,市规划委主任黄艳表示,今年,本市历史文化名城保护将继续加大规划引导力度,完善历史文化名城保护规划体系。其中包括,结合中轴线申遗工作,开展中轴线沿线文物保护、环境整治、景观恢复、交通疏导内容等方面的研究,完成中轴线保护规划和申遗文本编制;开展长安街到前三门大街带状区域保护前期研究,开展朝阜路沿线历史文化资源保护与整体研究,促进“一轴”(中轴线)、“一线”(朝阜路沿线)、“一带”(长安街至前三门大街区域)的保护发展等。

  在这一过程中,规划部门将努力成为名城保护的主导者。“我们要积极主动开展工作,不能‘坐门等报’、‘你来报我才批’,否则就会陷于应付,很被动。我们要加强主动服务,积极推进名城保护。在与公众、专家、NGO组织和志愿者的沟通、引导上,主动推动。”黄艳说。

  她表示,“十二五”期间,全市将坚持推进重大保护项目的实施,力争实现“全市一示范、一区县一重点”的保护格局。各区县要甄选具有保护价值的地区,开展试点示范工作。

  此外,本市还将建立一支日常性的监督队伍,成立督查组。聘请专家和区县领导交叉检查。检查组将按单月或季度进行检查。北京日报

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